【专题论坛三】中国汽车技术研究中心有限公司中国汽车标准化研究院智能网联部副部长吴含冰：智能网联汽车标准体系建设情况及规划

由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社联合主办的第二十二届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛（以下简称“泰达汽车论坛”），于2026年9月17日至9月20日在天津市滨海新区举办。本届泰达汽车论坛将围绕“智绿筑基·生态蓄势·共创共赢”的年度主题，邀请重磅嘉宾展开深入研讨。

在9月20日“专题论坛三：L3商业化下的汽车产业竞争新趋势”中，中国汽车技术研究中心有限公司中国汽车标准化研究院智能网联部副部长吴含冰发表题为“智能网联汽车标准体系建设情况及规划”的演讲。

中国汽车技术研究中心有限公司中国汽车标准化研究院智能网联部副部长 吴含冰

以下是演讲实录：

各位领导、各位来宾，上午好！

当前产业发展与标准体系的整体规划和建设正逐步趋于同步，二者衔接更加紧密、发展节奏更加协调。下面主要介绍智能网联汽车标准体系的建设情况及未来规划。结合本次论坛L3商用化的主题，将重点介绍自动驾驶包括无人化相关标准当前的建设进展，以及未来可预期的标准规划重点。

本次介绍主要分为两个部分：第一部分介绍截至目前智能网联汽车标准体系的整体建设情况及主要进展；第二部分结合今年“十五五”开局的时间节点，介绍“十五五”期间智能网联汽车领域已经提前规划的重点标准项目。

我国标准体系建设与产业规划、政策规划的总体逻辑基本一致，即首先根据未来三至五年乃至五至十年的产业发展趋势和标准化需求开展前瞻性规划，再由相关标准化技术委员会组织行业逐步推动规划落地。目前，我国智能网联汽车标准体系已经发布两版，第三版正在修订过程中。第一版智能网联汽车标准体系于2017年底由工信部联合国家标准化管理委员会共同发布，也是当时全球较早形成的较为完整的智能网联汽车标准体系规划。该版标准体系对我国至2025年的智能网联汽车标准体系建设进行了系统规划。随着L2级驾驶辅助、自动驾驶等技术和产业的发展速度明显快于前期预期，相关标准化需求也快速变化，因此在尚未到达2025年目标节点之前，2023年我国即对标准体系进行了新一轮更新。本次介绍的标准体系建设进展主要基于2023版标准体系。2023版标准体系已经将先进驾驶辅助、自动驾驶、网联功能与应用等智能化、网联化核心领域设置为专门板块，目前行业重点关注的L3、L4相关内容均纳入自动驾驶板块。

在总体标准体系基础上，我国还针对不同细分领域建立了相应的标准体系规划，包括自动驾驶、智能座舱与人机交互、汽车人工智能、汽车芯片以及网联通信等领域，从而形成总体标准体系与细分领域标准体系相互衔接的标准化布局。

在驾驶自动化分级方面，行业研发过程中通常较多参考SAE驾驶自动化分级体系，但我国已经建立了自主的驾驶自动化分级标准，即GB/T40429《汽车驾驶自动化分级》。该标准将驾驶自动化划分为0级至5级，其中0—2级属于驾驶辅助，3—5级属于自动驾驶。其总体框架与SAE分级基本相近，但在部分定义和要求方面存在差异，因此建议国内相关技术研发、标准制定和产品界定更多依据GB/T40429进行分级。

首先是ADAS领域。按照驾驶自动化等级划分，0级主要包括应急驾驶辅助功能，典型功能包括AEB、LKA等，即在特定情况下短时、瞬时地对车辆横向或纵向运动实施辅助。目前，轻型车辆AEB相关标准已经发布，重型车辆AEB相关标准已进入报批阶段。1级方面，目前规划了ACC和LCC等分别针对纵向和横向控制的标准项目。2级方面，相关强制性国家标准已经发布，预计于2027年1月1日起正式实施，目前行业内多数企业正在开展相应的标准符合性准备工作。

从应用场景和管理方式看，我国目前采用行车与泊车分开管理的思路。以L2级驾驶辅助为例，行车场景主要由组合驾驶辅助系统相关强制性国家标准进行规范；泊车场景则单独制定《泊车辅助系统安全要求》等标准，从标准体系层面体现行车与泊车分类管理。

对于3—5级驾驶自动化，也就是自动驾驶领域，我国目前正在持续推进相关标准制定工作。结合当前L3、L4技术发展和产业化进程，自动驾驶已经成为智能网联汽车标准体系建设的重点方向之一。

其中，7月刚刚发布的《自动驾驶系统安全要求》是一项重要标准。该标准覆盖L3、L4驾驶自动化等级，同时涵盖有人和无人两种自动驾驶系统形态，对相关技术要求和测试方法作出了规定。这意味着我国自动驾驶领域已经形成了相应的基础性安全标准，其中对于无人化自动驾驶功能也提出了较为系统的技术要求及测试方法。与国际相关UN法规和GTR法规相比，我国相关标准除提出技术要求外，还进一步构建了相应的“三支柱”试验验证方法，形成了较为完整的自动驾驶标准和测试验证体系。

第二个重要领域是网络安全和信息安全。目前相关标准主要覆盖整车信息安全、软件升级等方向。同时，结合我国实际应用需求，密码应用技术规范等标准也正在制定，目前处于公开征求意见阶段，相关标准文本可以通过工业和信息化部科技司公开渠道查询。

在数据安全领域，目前正在重点推进汽车数据安全相关强制性国家标准的制定工作，计划于2026年底进入审查报批阶段。

在功能安全和预期功能安全领域，2026年工业和信息化部相关公告已经对道路机动车辆生产企业和产品准入审查提出要求，明确生产企业应具备相应的功能安全和预期功能安全保障能力。围绕如何界定企业保障能力，以及后续相关机构如何开展审核和确认，我国已经进行了相应的标准化规划。目前，结合国内产业实际，已经初步构建功能安全和预期功能安全标准体系，并发布20余项相关标准。在此基础上，我国还牵头开展了部件级功能安全国际标准制定工作。

同时，我国还组建了国内首个功能安全促进中心。与传统标准工作组相比，促进中心更加侧重标准前期技术研究。对于国际上尚无成熟经验可以直接借鉴的领域，标准制定本身也需要经历类似产品正向研发的过程，需要通过产业实践积累产品数据、测试数据和工程经验，并在大规模数据和实际应用基础上提出适合我国国情和产业特点的技术指标、评价体系及测试方法。功能安全促进中心的工作重点主要集中在这一阶段。

当相关技术指标、评价体系和试验方法经过充分研究并具备标准化条件后，再依托标准工作组平台正式转入国家标准制定阶段，从而形成“前期研究—技术验证—标准制定”的衔接机制。

智能座舱和人机交互也是“十四五”以及未来“十五五”期间重点推进的标准化领域。该领域主要涉及两个维度：一方面，通过更加丰富的座舱功能和交互方式提升用户体验；另一方面，随着舱内设备、交互手段和功能融合程度不断提高，也可能带来驾驶员注意力分散等安全风险。因此，在规划智能座舱和人机交互标准体系时，重点需要兼顾用户体验与驾乘安全两个方面。目前正在研究智能网联汽车人机交互安全要求、自动驾驶接管能力监测等相关标准，同时已经启动驾驶员注意力监测强制性国家标准的修订工作。总体思路是，在不限制产品功能和用户体验创新空间的同时，通过标准明确基本安全底线，确保相关功能不会对驾驶员注意力和车辆安全运行造成不利影响。

另一个维度是产品功能评价。针对智能座舱功能日益丰富、交互方式日益复杂的趋势，如何对座舱整体功能和用户体验进行科学评价，也成为标准化工作的重点。目前已经规划并开展汽车座舱整体功能评价技术规范等相关标准项目。

此外，当前汽车座舱中increasingly广泛采用人脸识别、指纹识别等生物识别技术。这类技术在提升用户体验的同时，也可能带来个人信息保护、数据安全以及车辆安全运行等方面的风险。因此，相关标准将重点识别和规范生物识别技术应用过程中可能存在的安全性和合规性问题。

在网联通信领域，也就是V2X领域，目前已经规划并开展多项标准工作。其中，GB/T45315《基于LTE-V2X直连通信的车载信息交互系统技术要求及试验方法》于2025年发布，主要针对基于LTE-V2X直连通信实现车辆间信息交互的V2V应用场景。目前，该标准正在推进向强制性国家标准转化，未来有望进一步支撑V2V场景下V2X互联应用的规范化发展。

随着智能网联汽车产业链不断向上游延伸，标准化工作的覆盖范围也在持续拓展。除了驾驶辅助、自动驾驶和网联功能之外，针对汽车芯片、车载电子部件、传感器、电子电气架构、接口、环境可靠性以及电磁安全等上游关键技术领域，我国也已经进行了较为系统的标准体系规划，以满足产业链不同环节的标准化需求。

在汽车芯片领域，我国已经形成了较为完整的标准化规划。2023年，相关工作支撑工业和信息化部印发《国家汽车芯片标准体系建设指南》，对至2030年汽车芯片领域需要重点开展的标准化工作进行了系统部署。目前，汽车芯片相关标准制定工作正在按照该规划逐步推进。

人工智能是当前汽车产业重点关注的新兴技术领域。我国从2023年开始布局汽车人工智能标准化工作，并开展了较为系统的前期研究。目前已经建立车用人工智能标准化促进中心，已有近200家企业参与。中心下设16个研究小组，同步开展20至30项标准化前期研究工作。

在该中心框架下，未来还将启动多项专项计划。目前首先启动的是汽车人工智能安全评估框架及工程化研究计划，即“Safe for AI”安全计划。该计划面向全球人工智能相关技术机构和专家，重点研究人工智能技术应用于汽车后可能产生的新型安全问题，以及相应的风险识别、测试评价和安全保障方法，并进一步研究其中哪些技术方法可以通过标准化方式实现落地。

按照目前规划，该中心未来预计推动形成30项以上国家标准、10项以上联合国国际标准法规提案，同时研究形成系列测试目标物标准、相关研究方法以及支撑人工智能应用的测试场景库，为汽车人工智能技术的工程化和标准化应用提供支撑。

在国际标准法规领域，我国目前承担了多项相关国际标准化工作。今年6月，由中国联合多个国家共同起草的《自动驾驶全球技术法规》正式发布，这是联合国层面首部自动驾驶相关全球技术法规。

在国际标准化组织层面，中国也承担了ISO/TC 22道路车辆技术委员会下多个重要新兴工作组的相关工作，并作为部分工作组的发起国承担召集人职责，包括自动驾驶测试场景工作组、汽车感知传感器工作组、新型测试设备工作组等。未来也欢迎国内相关领域专家积极参与国际标准提案和标准制定工作。

面向“十五五”，我国将在2023版智能网联汽车标准体系基础上进一步拓展新的技术领域，其中汽车人工智能预计将成为“十五五”期间重点拓展的新兴方向之一。总体上，“十五五”智能网联汽车标准体系将围绕基础标准、网络安全与数据安全、人机交互与地图定位、感知融合与驾驶自动化、网联与资源管理、车用人工智能等重点板块进行布局。

在基础通用领域，将继续围绕分类分级、术语定义、符号编码等内容开展标准建设，为新版标准体系明确基础概念和通用规则。在网络安全和数据安全领域，“十五五”期间将重点围绕汽车数据安全、整车信息安全和软件升级通用要求三项强制性国家标准开展制定或修订工作，并根据产业发展和技术演进持续完善相关推荐性国家标准。

在人机交互、地图定位以及评价体系与工具领域，“十五五”期间规划了17项标准，主要覆盖座舱性能测试、多模态交互、人机工程、座舱信息安全特性要求及相关测试需求等方向。考虑到智能座舱领域较多涉及用户体验和产品性能，相关标准总体仍以推荐性国家标准为主，同时配套少量安全相关强制性国家标准，包括已经启动的驾驶员注意力监测等项目。

在感知融合和驾驶自动化领域，“十五五”期间将启动一批新的标准项目。例如，目前正在申报立项的汽车全景影像监测系统相关标准，未来计划推动转化为强制性国家标准。同时，对已经发布的自动驾驶数据记录系统相关标准也计划在“十五五”期间进行全面修订。

在网联通信、V2X和资源管理领域，“十五五”期间规划了15项标准，重点覆盖车路协同、车端互联、V2X通信、车辆远程服务、底盘运动控制接口以及软件相关技术等方向。

在人工智能领域，由于目前仍处于快速发展阶段，“十五五”期间已初步规划30余项标准，预计随着技术和产业进一步发展，未来标准数量还将持续增加。相关标准主要覆盖人工智能功能分级、开发应用、性能测试和安全保障等重点方向。

以上是目前智能网联汽车标准体系重点建设进展，以及面向“十五五”期间重点标准化方向和整体规划的简要介绍，供各位领导和专家参考。谢谢大家。

本文根据泰达汽车论坛现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅，仅供参考。